发布日期：2024-11-02 05:15 点击次数：98
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（所迥殊额均以千好意思元为单元）
主 要 计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
31
政策援救
29,653
32,013
30,052
32,297
14,828
32
对投资的复旧
55,128
54,940
52,173
57,240
3,903
33
实地活动
24,646
24,323
23,621
24,323
0
34
粮农组织驻国度代表
82,247
82,556
81,853
86,506
0
35
与外部伙伴的邻接
11,800
13,552
12,191
13,552
19,661
39
谋略不休
2,288
2,316
2,279
2,316
0
巨屌推特合 计
205,762
209,700
202,169
216,234
38,392
与2004-05年责任谋略比较各章的谋略变动
3,938
(3,592)
10,472
变动百分比
1.9%
(1.7%)
5.1%
主要谋略3.1：政策援救（所迥殊额均以千好意思元为单元）
计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
311
调解政策援救和实地谋略制定
6,841
6,962
6,739
6,962
11,380
312
对各区域的政策援救
14,511
17,117
15,787
17,147
0
313
对成员国的法律援救
3,539
3,709
3,520
3,963
3,448
319
谋略不休
4,762
4,224
4,006
4,224
0
合 计
29,653
32,013
30,052
32,297
14,828
与2004-05年责任谋略比较各项主要谋略的谋略变动
2,359
399
2,643
变动百分比
8.0%
1.3%
8.9%
施行零增长条目下的内容性重心
418. 主要谋略3.1运用粮农组织里面各技艺部门的法度性政策分析责任，大部分谋略由区域和分区域处事处实施。谋略3.1.3由法律办公室实施。在2006-2007两年度中，将恣意喜爱建立食粮和农业部门合理的学问基础，包括更动能源、主要机遇和制约要素。这将使粮农组织大要更好地锁定政策考虑对象并治服粮农组织实地谋略发展最要道的切入点。这么，粮农组织将确保与国度发展谋略、脱贫政策文献以及搭伙国发展援救框架141的密切筹商。鉴于列国频频参与区域一体化协定和公约，将进一步扩大向区域经济组织提供的政策援救，争取粮农组织授权界限内的发展政策、政策和重心趋同和调解一致。
419. 本主要谋略将以依据由各技艺部门和政策援救司构成的部际政策责任组建议的各项建议，以及指引机构就粮农组织匡助列国终了可持续发展，切记千年发展指标142的作用作念出的各项决定。谋略实体应按照谋略委员会的建议冉冉合理化，可能时加以归并，以幸免脱落化和资源过分散布。就资源分派而言，重心昭彰转向谋略3.1.2：对各区域的政策援救，既包括员工资源又包括非员工资源。在谋略3.1.1中，为复旧国度和区域部门信息及分析作出了最大额度的资源调拨。2004年开展的自我评价活动的论断也得到反应。
420. 对于主题遮掩范围，以下三个主要界限在政策和政策考虑中最为特殊：与交易筹商的政策；竞争武艺和区域一体化；宏不雅和部门政策更动。在“国别重心”活动中，每个下放单元将按时开展国别和区域部门研究。这将可能查明考虑服务产生最大利益的界限，并冉冉更新国度处事处信息集聚（COIN）过甚与实地谋略不休信息系统中国别信息系统的界面。
谋略3.1.1：调解政策援救和实地谋略制定
421. 本谋略包括集聚和立异各技艺部门的法度责任，由下放政策援救组加以扩充；制定培训和政策材料；班师参与政策考虑；以及武艺开导和实地谋略制定。将相配喜爱各区域间的学问共享。相配是本谋略将连续：
通过确保由一个以万维网为基础的国别信息系统提供筹商国度情况和政策重心的数据，加强国别重心； 对国别和区域部门信息及分析提供复旧； 确保在实地谋略中灵验提供与农业发展和食粮安全的中枢问题筹商的政策援救（为此分派了额外的资源）；以及 确保向成员灵验提供政策考虑和武艺开导，相配是运用跨学科方法。谋略3.1.2：对各区域的政策援救
422. 本谋略包括下放的政策援救科组为列国和各区域组织开展的政策考虑和实地谋略制定责任。它在保持粮农组织活动的国别重心方面走漏了要紧作用。开展对多少政策问题的部门和分部门审查和分析，以加强政策考虑和更好地锁定实地谋略的对象。
423. 字据谋略委员会相配提供的带领，即应当充分优先喜爱保持在各区域提供政策援救的武艺，将在谋略3.1.2中还原五个专科东说念主员职位，并加多非员工资源，以加强各下放小组的拜托责任，从而对消经过立异的《2004-05年责任谋略和预算》中实施的削减的影响。这些小组将勤恳：
立异区域和国别部门信息及分析，更好地锁定政策和政策考虑的对象； 实地谋略制定方法愈加帖近新的发展援救方式；以及 在粮农组织驻国度处事处订立技艺援救和实地谋略发展重心界限的协定时，与其开展调解一致的部门间邻接。谋略3.1.3：对成员国的法律援救
424. 谋略3.1.3旨在立异列国农业发展和当然资源不休的法律和机构框架。它通过三个主要技巧运作：对法律制定和法律更动的技艺考虑；法律信息的生成和传播以及对跨部门法度责任的法律进入，尤其通过跨学科步履重心界限进行，波及生物安保、生物种种性、生物技艺、表象变化、多边交易谈判和有机农业。在施行零增长决策中，将勤恳欣喜成员建议的对法律服务、政策援救和信息的重心需要，包括在新的食物和农业法界限中，如在与“食物权”筹商的国度立法界限中。
施行增长决策
425. 施行增长将允许向列国尤其是较小的国度提供额外的法律援救，处理新的公约、区域一体化机制和公共化挑战（在3.1.3中）。
阵势零增长的影响
426. 阵势零增长将迫使还原经过立异的《2004-05年责任谋略和预算》中实施的大幅度预算削减。这将形成下放政策科组的东说念主员建立无法还原到临界数目；举例，太平洋分区域将只须别称政策援救司的外派责任主说念主员。就在海外社会争取加速实施千年发展指标并命令搭伙国系统为提供政策和政策援救进行更动之际，粮农组织的外延武艺将受到影响。政策援救司系统教导各技艺部门主理实地谋略机遇的武艺也将受到更多的甘休。
预算外资源
427. 预测将得到预算外资源，相配用于复旧细心制定与非洲新的非洲发展伙伴关系筹商的国度和分区域农业名堂及谋略，并为此筹集资金。预测还将得到一些额外的资金，复旧开展筹商政策和狡计的在线培训。谋略3.1.3受益于几位准专科官员143的孝顺。
主要谋略3.2：对投资的复旧（所迥殊额均以千好意思元为单元）
计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
321
粮农组织/宇宙银行邻接谋略
35,761
32,391
32,699
32,391
0
322
投资复旧谋略
19,367
22,548
19,474
24,848
3,903
合 计
55,128
54,940
52,173
57,240
3,903
与2004-05年责任谋略比较各项主要谋略的谋略变动
(189)
(2,955)
2,111
变动百分比
(0.3%)
(5.4%)
3.8%
施行零增长条目下的内容性重心
428. 本主要谋略旨在促进对农业、农村发展和当然资源可持续运用的投资。投资中心将连续与海外和国度伙伴密切邻接，争取海外和国内资源对农业和农村发展的投资，匡助扭转昔时十年的下落趋势。为制定既适应发展中国度和转型国度优先重心，又欣喜多边和双边供资机构供资圭臬的投资名堂和复杂的技艺邻接名堂提供援救（包括加强地点武艺），仍然是责任的主要重心，波及与大致20个主要供资机构和联系机构的邻接。一般来说，投资中心从伙伴供资机构回收的用度占其投资复旧用度总数的54%。
429. 投资中心将通过其会诊和分析责任与海外供资机构和国度政府进行互动，以制定可行的投资谋略。这将包括在主要政策活动如宇宙银行的国别援救政策和国度脱贫政策文献中愈加喜爱农村，并加强列国政府制定农业和农村发展名堂及谋略的武艺。投资中心实施服务的“区域化”将促进与伙伴供资机构和双边捐助机构的邻接。
430. 投资中心还将精深复旧粮农组织的谋略，如辨认通过与食粮安全相配谋略的监测及调解养144和进击步履及还原司145邻接，制定扩大的国度食粮安全谋略以及进击情况后的还原和重建名堂。预期为列国筹集非贷款性拨款的活动将加多，如通过使用债务与发展交换安排“放松债务”、复旧农业方面的全部门方法以及探索为碳封存招引资源和其它非传统方式的发展援救等故意于环境的备选决策。
431. 谋略结构已按照《2006-11年中期谋略》进行立异，以精简狡计活动、指方向治服以及财务监督和讲明。由于预测宇宙银行的需求将无数加多，对非洲来说尤其如斯，本主要谋略的总资源中一大部分将连续用于粮农组织与该主要伙伴之间的用度分担协定。从谋略3.2.1向谋略3.2.2的资源转拨，是反应本两年度这两项谋略的施行活动用度的一项调整。应当指出，在《2004-05年责任谋略和预算》中，与宇宙银行除外的其它邻接机构开展的活动水平下落。
施行增长决策
432. 投资中心将大要把谋略3.2.2中与邻接机构的活动还原到原有的水平。这将意味着把责任扩大到农发基金、食粮谋略署和非洲开发银行146中枢伙伴之外，荧惑与亚洲开发银行、伊斯兰开发银行、安第斯促进会以及加勒比区域开发银行147等区域银行加强邻接。
阵势零增长的影响
433. 与宇宙银行的责任将保管在现存水平上，因而不影响通过可靠的合同安排制定的这项邻接谋略。然而，将无力欣喜复旧宇宙银行加多其农业和农村发展贷款谋略的补充服务需求。
434. 与投资复旧谋略的现存责任水平比较，与宇宙银行除外的邻接机构筹商的谋略3.2.2将大幅度削减。阵势零增长将使与中枢伙伴（农发基金、食粮谋略署和非洲开发银行）的邻接水平下落，并需要冻结与其它19个邻接机构，包括非洲开发银行、伊斯兰开发银行、欧洲复兴与开发银行148以及安第斯促进会的活动。
主要谋略3.3：实地活动（所迥殊额均以千好意思元为单元）
计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
331
各区域的实地活动
5,056
3,842
3,663
3,842
0
332
中央复旧和相配活动
4,692
4,510
4,146
4,510
0
333
进击反应活动
13,750
15,259
15,178
15,259
0
339
谋略不休
1,148
711
634
711
0
合 计
24,646
24,323
23,621
24,323
0
与2004-05年责任谋略比较各项主要谋略的谋略变动
(323)
(1,026)
(323)
变动百分比
(1.3%)
(4.2%)
(1.3%)
施行零增长条目下的内容性重心
435. 对实地谋略的复旧安排包括实地实施司和从区域处事处（实施科）向粮农组织驻国度代表处和技艺官员下放实施包袱。这些措施已在2004-05两年度时间全面实施，从而裁减了对实地谋略的复旧用度，使国度名堂的实施愈加接近步履所在。
436. 主要谋略3.3将连续勤恳加强波及通盘名堂周期的信息、透明度和精简方法及进程。预测本主要谋略将在落实粮农组织权柄下放独处评价时受到要紧影响，尤其波及各区域和国度一级实地谋略实施责任的灵验和高效进程及结构的想象。
437. 在谋略3.3.1中，区域实施科确保腹地区实地谋略的调解、复旧和监测，走漏以下主要职能：
提供筹商实地谋略实施情况的分析贵寓，以及对现时和预告的实施情况（拜托量预告和后备监测）的链接分析； 在未竖立粮农组织驻国度代表处的国度中开展国度名堂和在本区域开展区域名堂；以及 通过灵验监测和培训及聘用防范措施，惩处名堂实施中的问题，为本区域的诸君名堂预算持有东说念主提供复旧。438. 谋略3.3.2尤其波及：与行政单元密切邻接，精简方法，加强实施单元包括粮农组织驻国度代表处掌持的信息技艺用具；更新实地谋略制定、实施和监督方法；崇尚和加强实地谋略不休信息系统；监测和讲明实地谋略情况，包括按时和相配审查以及对审计讲明的复兴，以及立异向总部和区域处事处高等不休部门的讲明。将连续喜爱培训活动，尤其是为粮农组织新任驻国度代表和参与实地谋略的其它责任主说念主员进行培训，查明陆续变化的实施环境可能产生的风险、问题和制约要素，包括对多少下放处事处和名堂进行实地走访。
439. 本谋略包括以下其它活动：名堂完了讲明编写责任的全面不休；对实地谋略委员会的复旧；谋略和名堂审查委员会布告处以及奖学金谋略的不休。
440. 谋略3.3.3包括进击实施及还原司的活动。2004年，进击步履及还原司不休的实施用度跳跃2.70亿好意思元，而粮农组织进击及还原活动也发生了变化，从进入物的分派转向处理复杂进击情况及还原谋略的更频频的援救。粮农组织的总体政策是通过对实地的班师援救，救援、还原和加强以农业和渔业为基础的生涯，减玩忽受害性，增强独力腾达，从而大要开脱食粮援救。本谋略优先喜爱：1)网罗和传播对于受影响生涯过甚所需外部援救的信息；2)促进筹集支吾进击危急的资源；3)加强与搭伙国其它机构和非政府组织149的伙伴关系，包括在驻地调解员系统里面加强伙伴关系。它勤恳确保粮农组织总计联系部门合理参与活动，与捐助者在适应的决策层面开展对话。3.3.3占正常预算的比例小，但还是加多，以加强进击步履及还原司处理还原谋略的武艺。
阵势零增长的影响
441. 在阵势零增长条目下，非员工资源将需要大幅度削减，危及下放实施环境中实地谋略的内聚力和一致性。因此，抗拒基本圭臬的风险将加多，下放处事处中尤其如斯。这势必使纠正步履的用度上涨，实地谋略拜托量下落。
主要谋略3.4：粮农组织驻国度代表（所迥殊额均以千好意思元为单元）
计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
340
粮农组织驻国度代表
82,247
82,556
81,853
86,506
0
合 计
82,247
82,556
81,853
86,506
0
与2004-05年责任谋略比较各项主要谋略的谋略变动
310
(394)
4,260
变动百分比
0.4%
(0.5%)
5.2%
施行零增长条目下的内容性重心
442. 粮农组织驻国度代表将仍然是与各自所在国政府、其任职国度的民间社会及捐助界筹商的集聚员。他们匡助将粮农组织的专长聚拢在最需要的地点和时期；监测与食粮和农业筹商的国度发展情况；网罗技艺和政策考虑；以及传递和调解粮农组织的技艺邻接活动和进击实施活动。粮农组织驻国度代表在法度、实施和下放活动调解办公室150的全面带领和监督下开展责任，并得到总部以及区域和分区域处事处各技艺、政策、实施和行政部门的复旧和职能带领。
443. 粮农组织驻国度代表的上游狡计职能已融入驻地调解员系统里面的搭伙国国别小组的职能，波及参加共同国别评估、搭伙国发展援救框架和脱贫政策，以及复旧终了宇宙食粮魁首会议和千年发展指标等活动。在遭遇进击情况影响的国度中，粮农组织驻国度代表的上游责任的成果纳入搭伙国搭伙或进击命令，促进评估聘用进击禁绝步履的需要。正如粮农组织权柄下放独处评价所建议的那样，在2006-07两年度中，粮农组织的国别狡计进程将字据国度中期优先重心框架逐法子整结构，该框架与列国政府的发展谋略密切筹商。
444. 跟着捐助者将更多的名堂审批包袱下放到国度一级，粮农组织驻国度代表在实地谋略制定进程中走漏要道的作用，协助名堂的治服、制定和评估，向捐助者在当地的代表处筹集资源。粮农组织驻国度代表对国度技艺和名堂负有实施包袱，复旧区域名堂在其国内开展的活动，他们正在进击步履及还原司151的全面庄重下，对进击名堂的实施作念出日益要害的孝顺。
445. 粮农组织驻国度代表在国度一级传达粮农组织的信息和政策，与媒体集聚并组织宣传活动，如宇宙食粮日和电视食粮集资活动以及战胜饥饿国度定约。他们还协助搭伙国开展其它宣传活动，促进粮农组织与其它伙伴在国度一级的信息和学问转让，确保本组织与列国之间的数据和信息的双向流动。
446. 在施行零增长条目下，本主要谋略得到额外的250万好意思元的拨款，加上预测加多回收的100万好意思元的收入，将部分对消2004-05两年度净削减520万好意思元对粮农组织驻国度代表集聚的实施武艺产生的严重影响。为了落实粮农组织权柄下放独处评价，将在现存预算范围内聘用措施，立异灵验拜托粮农组织服务的责任，加强粮农组织驻国度代表集聚的武艺，如通过把海生手政官员职位编削成国度行政官员职位来终了这一主义。表格莫得透露为粮农组织驻国度代表集聚增拨的资源，因为向拟竖立的第9章：保安支拨基金转拨了340万好意思元的保安资源。
施行增长决策
447. 施行增长将进一步还原粮农组织驻国度代表处的响应武艺和愈加可持续地提供服务的武艺。它将允许在落实权柄下放评价进程中聘用措施，尤其是通过运用国度中期重心框架加强粮农组织的国别狡计进程，加多粮农组织参与搭伙国国别小组的活动（如共同国别评估/搭伙国发展援救框架、脱贫政策文献以及千年发展指标152）。
阵势零增长的影响
448. 主要谋略3.4在阵势零增长决策中受到保护，以保持粮农组织驻国度代表集聚的武艺，使其大要响支吾权柄下放的评价。
主要谋略3.5：与外部伙伴的邻接（所迥殊额均以千好意思元为单元）
计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
351
多边和双边机构
4,994
5,507
5,175
5,507
11,645
352
民间社会的清爽和伙伴关系
5,747
7,012
6,106
7,012
5,124
353
与成员国的邻接协定和对发展中国度间 经济邻接及发展中国度间技艺邻接的复旧
1,059
1,034
910
1,034
2,892
合 计
11,800
13,552
12,191
13,552
19,661
与2004-05年责任谋略比较各项主要谋略的谋略变动
1,752
392
1,752
变动百分比
14.9%
3.3%
14.9%
施行零增长条目下的内容性重心
449. 谋略3.5.1：多边和双边机构旨在使实地谋略的资金进一步加多和种种化，包括与总计发展伙伴进行积极持续的对话。确保与谋略3.1.1中的活动和谋略3.1.2中下放的政策援救小组密切邻接，使实地谋略的制定愈加得当粮农组织主要挑升学问界限。本谋略将勤恳使粮农组织的步履顺应以下新的趋势：一些要害的捐助者下放决策权；捐助日益导向终了千年发展指标153和脱贫政策文献154；发展伙伴愈加但愿使方法调解一致；谋略方式优先于以名堂为基础的供资活动；乐意探讨多方捐助者供资方式（尤其是在亚洲和非洲）；收受总的预算复旧、全部门方式155和“一揽子供资”。准专科官员156谋略将连续得到促进和复旧。
450. 谋略3.5.2处理对于扩大伙伴关系和定约的跨组织政策的要害构成部分。它促进为伙伴关系形成一个灵验的共同框架，向粮农组织里面加强与不同伙伴邻接的各部门提供带领。在落实宇宙食粮魁首会议157：五年之后以及平行的非政府组织/民间社会组织158论坛精神的进程中制定的粮农组织与民间社会的搭伙步履谋略过甚主要指标界限，将连续为本项谋略提供带领。将喜爱和促进民间社会参与2006年筹商粮农组织各区域会议和宇宙食粮安全委员会相配论坛159组织的公共政策论坛，包括战胜饥饿海外定约。
451. 还将充分喜爱加强与私营部门伙伴的对话和信隔断流，包括喜爱动员私营部门复旧粮农组织特定谋略的机遇。谋略3.5.2将连续调解粮农组织参与搭伙国发展小组过甚种种责任机制的活动，促进弘扬国度和发展中国度地点行政部门的参与，成为农村发展和食粮安全方面的新伙伴。
452. 战胜饥饿海外定约布告处为该定约成员（粮农组织、农发基金、海外植物遗传资源研究所、宇宙食粮谋略署160、海外非政府组织、食粮主权略划委员会161和国度定约）之间的集聚和调解提供服务，从谋略1.3.1转拨的资源和预算外复旧将使该布告处得到加强。战胜饥饿海外定约将与千年发展指方向实施进程和其它海外勤恳相筹商，提请注重为放松饥饿进行政策更动和聘用谋略举措。海外战胜饥饿定约将运用捐助者提供的资金，与设在罗马的各机构和海外伙伴邻接，与列国的国度定约一说念和在公共范围内积极开展增强公众意志的宣传通顺。
453. 谋略3.5.2也包括宇宙食粮日庆祝活动和电视食粮集资通顺的调解、狡计和开展，粮农组织大使的使用以及通过传递信息促进国度一级的参与和民间社会的参与。宇宙食粮日和电视食粮集资宣传通顺，包括对粮农组织大使的使用，将愈加充分地结合以擢升对饥饿者逆境的清爽，筹集资源，为旨在匡助微辞社区的袖珍名堂提供资金。
454. 在谋略3.5.3内，伙伙谋略的实施使成员受益于武艺开导活动和粮农组织掌持的有限资源的更大杠杆作用。法度、实施及下放活动调解办公室162将连续为伙伙谋略的实施提供中央协长入复旧，磋议到总计利益联系者的需要。将探索促进这些谋略的新颖方式和技巧，加强巨匠和科学家军队。
阵势零增长的影响
455. 在谋略3.5.1中，尤其是对建立实地谋略后备至关要害的立项基金可得到的资源将减少。阵势零增长将减缓顺应粮农组织新的供资方式，包括运用日益受到海涵的班师预算复旧，以及扩大单边相信基金谋略方面的进展速率。
456. 在谋略3.5.2中，不再可能通过一个挑升的小组来处理全部政策伙伴关系。与非政府组织/民间社会组织、私营部门、搭伙国发展小组和下放邻接谋略的邻接活动以及实地谋略委员会和进击调解小组的布告处职能，将由技艺邻接部的其它组织单元继承。在谋略3.5.3内，伙伴关系谋略的实施将受到甘休。
主要谋略3.9：谋略不休（所迥殊额均以千好意思元为单元）
计 划
2004-05年 责任谋略
2006-07年 施行零增长 责任谋略
2006-07年 阵势零增长 责任谋略
2006-07年 施行增长 责任谋略
相信基金
390
谋略不休
2,288
2,316
2,279
2,316
0
合 计
2,288
2,316
2,279
2,316
0
与2004-05年责任谋略比较各项主要谋略的谋略变动
29
(8)
29
变动百分比
1.2%
(0.4%)
1.2%
457. 本主要谋略包括助理总劳动办公室，包括谋略调解组。
141 UNDAF
142 MDG
143 APO
144 TCOS
145 TCE
146 IFAD；WFP；AfDB
147 AsDB；IsDB；CAF；CDB
148 EBRD
149 NGOs
150 OCD
151 TCE
152 PRSPs；MDGs
153 MDGs
154 PRSPs
155 SWAps
156 APO
157 WFS
158 NGO；CSO
159 CFS
160 IFAD；IPGRI；WFP
161 NGO；IPC
162 OCD
65dddd